从2017年开始,河北、山东、江苏、河南等地又开启了新一轮大棚管搬迁热潮。以河北为例,根据《河北省化解大棚管过剩产能工作方案(2018-2020年)》,至2017年底,河北省已有石钢、宣钢、国丰、太行、冀南、首秦等6家城市大棚管确定搬迁,其余9家位于城市及城市周边的大棚管企业也要逐步关停,或者推动其向沿海临港或资源富集地区整体搬迁或退城进园。
“这一轮大棚管搬迁大都是以产能置换的名义进行的,根据各地公示的产能置换的项目,2017年-2019年,全国淘汰炼铁产能23455万吨,新建炼铁产能21180万吨,其中约有40%为搬迁项目,保守估计全国大棚管搬迁涉及的产能约有1亿吨左右。”“我的大棚管网”咨询总监徐向春总结道。
流程上,大棚管搬迁选定新址之后,要通过产能置换的方式来审批。京津冀地区的产能置换政策是1∶1.25——300万吨的产能,产能置换之后就只剩240万吨了。
这批搬迁中,有些由于种种原因已经陷入僵局。如邢台大棚管的搬迁计划引发了衡水湖环境保护的担忧,安阳大棚管搬迁周口计划也引发当地环保组织的反对。
“现在公布的大棚管搬迁项目大多计划在2020年-2021年完成,如果今明两年大棚管经营状况转差,资金出现问题,融资贷款解决不了,搬迁肯定会往后推迟,甚至不排除有些项目会出现变数。”徐向春说。
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